政府將於 10 月份發表新一份《施政報告》，特首林鄭月娥表示在報告中會有一些大膽的措施，如何「大膽」故然要拭目以待；不過，房屋問題也必須要作出大膽的回應。目前，香港主要有三個突出的房屋問題，「租金貴、上樓耐、置業難」，「三座大山」必須要制定措施，加以紓緩，以撫平民怨。
政府在房屋政策上以重建置業階梯作為施政目標，通過「綠置居」、「白表免補價購買二手居屋」計劃的恆常化，以及增加「港人首次置業上車盤」等，為不同階層人士提供置業機會，無奈供應量仍然不足，以最新一期居屋銷售計劃為例，申請宗數達到 32 萬宗，成為歷史之冠，已反映市民對於置業，特別是購買資助出售房屋的殷切訴求。
從上述的居屋計劃中，房委會推售約 4,800 個單位，供應量遠未能達到《長遠房屋策略》的建議目標，失望的市民更多。筆者非常關心《施政報告》的房屋政策，正探討如何為市民在購買居屋之外，可以增加購買資助出售房屋的機會。過去政府亦有提出措施，協助市民購買私人住宅單位，如「置業資助貸款計劃」等，以免息貸款或領取每月按揭還款補助金的方式協助置業。筆者建議政府可考慮推出計劃，協助首次置業人士置業。
具體建議是在居屋及「白居二」計劃外，提供補充措施，針對首次置業人士並符合目前居屋白表申請者的入息及資產限額，容許申請者可購買不多於 600 萬元的私人住宅物業，提供不高於樓價三成的資助金額，申請者即可以七折的價錢選購單位，而政府或房委會則擁有樓宇餘下的三成權益，恍如居屋的地價性質；同時，向申請者提供如居屋計劃般的按揭貸款擔保，以及引入與目前居屋轉售限制相同的安排，變相把該私人住宅單位成為了另一所資助出售房屋的性質。而對於綠表家庭同樣可以適用，增加更大誘因，可提供更大的資助額，如資助樓價不高於五成，藉此鼓勵公屋單位流轉。
每項政策必然會有其利與弊，上述建議好處在於可以增加首次置業人士的置業選擇，包括售價、地區等，亦可以減輕申請者的按揭供款負擔，而政府或房委會仍然擁有單位部分權益，不致於胡亂花費公帑，亦能減低單位用作炒賣之用。在壞處方面，首當其衝必然會令政府或房委會的財政有相當的負擔，若計及每年可提供 1,000 個資助名額，或涉及 15 至 30 億元的開支，亦有可能承受當樓市逆轉時帶來的道德風險。非常時期，需要非常手段，墨守成規的施政心態最終變為故步自封，筆者亦期望社會能提供更多建議，集思廣益，智慧在民間。
|
