《香港樓奴指數調查》

2018 年 11 月 4 日


  公屋聯會於 2018 年 11 月 4 日召開記者招待會,公佈首次"香港樓奴指數調查"結果。

  下載《香港樓奴指數調查》分析報告全文)。

  是項調查於10月11日至25日期間進行,由真實訪員以電腦隨機抽樣電話訪問形式進行,對象為18至45歲,沒有持有住所物業的香港居民,以了解他們對於住屋的意見。調查成功訪問了508名受訪者。

2018年"香港樓奴指數"為45.5分

  "樓奴"指數由兩大元素組成,包括:1.根據民調結果計算出各類樓奴佔所屬類別人士的比例;2.市民對自己是否"樓奴"的認同感,兩者各佔指數一半 。

  指數以0至100分標示,0分表示香港人絕不認同自己是樓奴、沒有房屋問題,100分表示香港人認為絕對是樓奴,飽受房屋問題困擾。指數概念與衝量貧窮問題的堅尼系數(0-1)相似,現時香港堅尼系數為0.539,已屬全球最高。"香港樓奴指數"(0-100)為45.5分,意味不少香港人正飽受房屋問題困擾。

  經計算,2018年"香港樓奴指數"為45.5分,包括"樓奴"人士比例為49.6分 ,及"樓奴"情感指數為41.4分。

  從調查結果反映,以"租樓"及"尚有物業按揭供款"的受訪者"樓奴"情感較其他為高,而居於公屋及完成物業按揭供款的受訪者"樓奴"情感指數較其他為低。

月儲1.3萬元,約11年才可儲夠首期上樓

  調查顯示有近六成受訪者打算日後搬離現有居所,四成受訪者主要欲透過換樓或買樓的方式,而有兩成則期望透過輪候公屋或以租樓的方式搬離居所。

  從欲透過換樓或買樓的受訪者中,有六成人認為因置業而須付的樓宇首期及雜費不少於100萬元或以上;近五成人認為平均每月儲蓄1萬元或以上作為購買樓宇的首期之用。根據調查結果分析,受訪者每月儲蓄首期的平均數為$13,574.8元,然而預計因置業而付出的首期連雜費開支金額平均數為174.3萬元,即大約平均須要儲蓄不少於128個月才能達成目標,時間漫長。

  對於儲蓄首期及應付樓宇供款問題,有超過一半沒有計劃買樓/不打算搬離居所的受訪者感到悲觀,然而年青受訪者對於將來置業較其他年齡群組樂觀,包括在儲蓄首期、應付樓宇供款以及家庭財政支持。

八成無計劃置業人士認同租住公屋遠較租私樓或買樓為佳

  調查顯示約八成沒有計劃置業的受訪者,並不認為買樓是唯一的選擇,認同租住公屋遠較租私樓或買樓。

  受訪者認為在目前樓價超出市民負擔能力的情況下,住公屋遠較租私樓或買樓為好,並且,在"樓奴"情感中,給予"0"分的比例亦以租公屋的受訪者為高。要解決住屋的需要,出租公屋擔當非常重要的作用。唯根據房委會早前公佈的公營房屋建設計劃,於2018/19至2022/23年期間,出租公屋供應量仍然維持平均每年1.5萬間,與《長策》目標2萬間仍有相當距離。此外,最新公屋平均輪候時間高達5.3年,很大機會短期內衝破6年,較"三年上樓"承諾多出一倍,形勢嚴峻。建議透過調撥公私營房屋比例至七三比,增加更多公營房屋供應量,並應把"綠置居"視為出租公屋的做法剔走,優先確保出租公屋的供應量。

恢復單身人士及家庭"三年上樓"

  本會建議,政府根據整體供應及需求考慮,訂出恢復"三年上樓"的時間表,爭取社會各界支持政府覓地建屋,並在未來公屋供應量回穩之時,至少達到《長策》建議的目標,便應陸續恢復單身人士"三年上樓"的承諾。

優化租住房屋措施 減輕市民負擔

  "樓奴"情感評分較高的多為租樓的受訪者,建議可透過優化租務政策,回應訴求。房協早前推出"未補價資助出售房屋出租計劃",唯反應一般,在《施政報告》中亦建議房委會參與計劃。本會建議優化計劃,放寬須與業主共住的規定,容許出租整個單位,並且可放寬合資格的申請者合租單位的彈性,包括單身人士,增加計劃的吸引力。

  目前除了房委會提供出租公屋外,房協亦提供了甲類及乙類的租住屋邨選擇,後者的申請入息及資產限額稍高於甲類屋邨,本會建議應適量增加乙類屋邨的供應,豐富房屋階梯。

  青年住屋需求殷切,政府推動的青年宿舍計劃,目的為青年人提供居住空間外,亦可增加儲蓄,為未來的住屋作打算,但目前供應量有限,杯水車薪,除增加青年宿舍供應量外,也應優化租金水平及租賃年期的規定;此外,留意到有民間機構正推廣青年共享生活的方式(共居空間),透過改裝"舊唐樓"提供青年宿位。"共居"強調的是透過共享生活方式,青年彼此間可交流經歷、知識及建立良好的人際網絡,相信可為青年人提供多一個住屋的選擇,建議政府可多推動發展,如設立配對基金推動官商合作,增加供應。

現時樓價及租金遠超市民想像

  根據調查顯示,受詐訪者對於願付樓價及租金與實際估計有明顯落差。在樓宇售價方面,估計的實際樓價較願付的樓價平均高出58.6%(願付樓價平均數為444.9萬元,估計實際樓價平均數為706.3萬元);而在樓宇租金方面,估計的實際租金亦較願付的租金平均高出59.3%(願付租金平均數為$9,962.3,估計實際租金平均數為$15,865.9),兩者差距均高出近六成。

優化置業措施 完善置業階梯

  在調查結果中,有意換樓或買樓的受訪者每月平均儲蓄的金額,與預計的首期目標有相當大的距離。建議政府應針對首次置業人士提供協助措施,如提高樓宇按揭成數,以及豁免徵收從價印花稅等,減低首次置業人士的置業成本。此外,可適度恢復首次置業貸款計劃,參考目前房委會居屋申請者入息及資產限額的規定,每期如提供不多於500個名額;此外,也應收緊有關單位的轉售限制,參考過去計劃的做法,收緊轉售期至不少於五年,以減低投機炒賣的情況發生。

  對於在調查結果中,有意換樓或買樓的受訪者中,有一成多表示會買居屋,與買私樓的意欲相近。特首林鄭月娥在6月修訂了居屋的定價機制,樓價較過去的平,在最新一期重啟居屋申請後,連同早前已遞交的申請表,估計共收到約30萬份,創了歷史新高。而且,2014年復售居屋後,白表申請者的超額比例相當高;再者,房委會亦通過"綠置居"恆常化,該會建議應調高居屋白表的配額比例,增加購買機會;此外,在最新一期的"白居二"計劃中,房委會收到約6.1萬份申請表,超額23倍,反應相當熱烈。建議可適量增加"白居二"名額每年至不少於3,000個,並增加單身人士的配額比例(目前家庭與單身者比例為9:1),讓包括青年人在內的單身者,有更多置業的機會。

  "香港樓奴指數意見調查"為公屋聯會與《香港01》合作,並共同委託香港大學民意研究計劃進行。

 

下載《香港樓奴指數調查》分析報告全文 

 

公屋聯會【記者會】《香港樓奴指數》記者會

【公屋有理講】181109 EP72 香港樓奴指數意見調查

 


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