市民對房委會推售租置計劃屋邨貨尾單位意見調查

2020 年 6 月 11 日

公屋聯會於 2020 年 6 月 11 日召開記者招待會,公佈市民對房委會推售租置計劃屋邨未售單位意見調查的結果。

公屋聯會與新論壇
《對房委會推售租置計劃屋邨貨尾單位意見調查》分析報告全文



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九成四受訪者同意房委會推售"租置"貨尾單位

是次問卷調查於2020年3月11日至5日31日期間進行,共收集了2,059份問卷,受訪對象包括居於租置計劃屋邨的業主或租戶、非租置計劃屋邨的租戶,輪候公屋的人士以及居於私人樓宇的人士,有九成四受訪者表示,同意房委會推售"租置計劃"的貨尾單位。對於會否考慮購買貨尾單位,有近五成受訪者表示會考慮,四成二受訪者表示未決定,會視乎單位售價及地點而定。

盡快制定加推貨尾計劃的可行性措施

現時,房委會平均每年售出約3,100個租置單位予現有租戶,另每年從租置屋邨中透過自然回收約1,200個出租單位,計及把單位轉租為售,平均每年約有4,300個單位售出。若透過推出更多可行措施推售單位,現時4.1萬間租置未售單位或有望於未來10年內得以妥善處理。而在是次調查中,就加推貨尾計劃的可行性措施提出了兩項建議,並向受訪者進行調查,分別有九成受訪者同意向現有租戶延續折扣優惠,以及設立專屬的調遷計劃,加快單位的流轉。公屋聯會建議,可爭取於今年底推售的"綠表置居計劃2020"中,把收回的租置單位一併出售,增加綠表人士置業的選擇及機會,也回應公屋戶的置業訴求。

四成四受訪者表示可負樓價約 20 至 50 萬元

公屋聯會建議以多管齊下的方式促售單位,如為租置計劃的現有租戶,提供租約生效第二年內購買的半額折扣優惠。參考現時未售單位每平方米的平均定價,介乎於$11,000至$22,000,若給予第二年折扣優惠,即定價扣減17.5%,將減至每平方米約$9,075至$18,150,若以一個40平方米的單位面積計算,約36萬元至73萬元不等,大體符合調查結果中受訪者主要的樓價負擔能力。

超過八成半受訪者同意設立調遷計劃

至於調遷計劃方面,可參考現時房委會正推行的"長者寬敞戶全免租金調遷計劃"方式,每年由房委會預留若干調遷單位的名額,無地區限制,供租置屋邨的租戶申請調遷,並給予搬遷津貼,從而騰空單位,轉租為售;此外,亦同時可參考房委會過去推行的"房舍調換計劃",推出先導計劃,容許租置計劃屋邨租戶,與鄰近的出租公屋屋邨租戶互調居所;具體建議由房屋署作為中介及配對,配對成功後,遷入租置屋邨的申請者須承諾購買有關單位,而原單位的租戶可選擇的居所不設單位面積限制,並給予搬遷津貼,以增加計劃的誘因。預期每年可分別進行上述兩項計劃。若先導計劃成效顯著,可推廣至其他租置計劃屋邨實行。

此外,在收回再售的租置屋邨貨尾單位方面,建議房委會應同樣提供樓價"折上折"優惠予新買家,提高單位的吸引性。

放寬購買租置計劃單位予公屋輪候者

調查結果顯示,有超過六成受訪者同意放寛購買租置單位的資格至公屋輪候者。而在住戶類型當中,亦以輪候公屋的租戶表示支持的意見最多,超逾八成。

房委會最近公佈,截至2020年3月底,公屋平均輪候時間繼續維持在5.4年,已嚴重偏離"三年上樓"的承諾。目前,房委會每年會推出"特快公屋編配計劃",為公屋申請者提供提早入住公屋單位的機會,但每期數量畢竟有限;因應房委會制定推售"租置計劃"貨尾單位,售價相信會較便宜,以40平方米的單位為例,若提供樓價"折上折"的優惠,單位售價主要或介乎於29萬至57萬元,分20年承造按揭計算,相信每月按揭供款及管理費或較現時"劏房"的租金為低,能為公屋輪候者提供多一個住屋的選擇,具體建議可放寬購買租置單位資格予輪候公屋逾三年的一般家庭,以及輪候逾六年的非長者單身人士的指定白表人士,參考居屋的綠白表比例方式進行揀樓安排,白表申請者須於揀樓前進行資格核實。

在公屋供應回穩時應重推"租者置其屋計劃"

受訪者同意政府或房委會重推"租者置其屋計劃"意見相當強烈,高達九成半。由於2003年香港樓市下滑,政府改變了房屋政策,於2005年宣佈終止了"租置計劃",但不少公屋租戶一直以來對於政府及房委會恢復"租置計劃"有強烈的訴求,亦指出政府未有兌現過去給予的承諾,出售不少於25萬間租置單位。

誠然,目前公屋供應短缺嚴重,輪候公屋時間遠超平均三年的承諾,混合業權衍生屋邨管埋問題亦成為了政府拒絕恢復計劃的主因。特首林鄭月娥於去年的《施政報告》中,建議房委會積極部署,加快推售租置屋邨未售單位,同時對於重推計劃原則上表示無異議,但在整體公營房屋供應更有把握後,才會認真研究。本會認為,現時透過落實多項措施,加快推售租置未售單位,應將有關經驗作為房委會日後恢復"租置計劃"的重要參考基礎。"租置計劃"作為一種置業階梯,對於公屋租戶具有相當的吸引力,要進一步豐富房屋階梯,促請房委會在檢討措施成效,並在公屋供應回穩時,以"先導計劃"形式,逐步恢復"租置計劃",必須兌現承諾。


 
 
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